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拆迁补偿太大，而且容易产生纠纷，就算修好了，将来也同样存在安全隐患，秦怀道沉吟片刻，带着人出城，大家赶紧跟出来，满脸好奇，但没人问。
重新来到城外，秦怀道观察地形，官道经过周至县城后大转弯朝东而去，县城外围地形平坦，有些菜园，但面积不大，还有一些果蔬，应该是私人的，秦怀道心中一动，指着一个方向说道：“从这儿新修一条路过去，沿途菜园果蔬有劳刘县令协调，该赔偿多少就多少，别亏了百姓。”
“从这儿修新路，不走城内？”刘仁轨有些吃惊。
“没错，就这儿。”秦怀道笃定道，斜插一条路过去，就好比直角三角形的斜边，距离短不说，还避开了城池，能省很多事，真要是走城内，就必须解决拆迁问题，拆迁就意味着搬迁安置等等，浪费银子不说，还耽误时间。
刘仁轨见秦怀道坚持，没有再说什么，不走城内县衙也能省很多事，求之不得，马上答应一声，安排人去联络赔偿事宜。
秦怀道带着人直接过去，穿过菜园，小树林回到官道上，目测距离不过一千米左右，工程量不大，沿着官道继续往前，没多久就来到黑河边。
上次过来，秦怀道在这儿观察过，对四周地形很熟悉，这一段河流水面很宽，但水很浅，而且不大，随时可见河床上曝露的大石头，完全可以原地取材。
原有桥两岸地基坚固，但桥本身有些老旧，看着用不了几年就会坍塌，秦怀道一声令下，一帮人开始拆桥，一帮人在两岸挖大坑准备做地基，大部分人则去捡河床里的石头。
秦怀道观察一番，河两岸有些距离，中间有个墩子会更牢固，反正水流小，直接挖坑就好，不用筑坝拦水。
没多久，县城内送来吃食和帐篷，刘仁轨寻了个空邀请道：“秦大人，天色已黑，不如进城让下官以尽地主之谊？”
“吃饭就算了，修路如同战斗，本官需要和大家一起，下次吧，还请刘县令尽快协调好赔偿事宜，修路大部队最多三天就会到周至。”
刘仁轨赶紧答应道：“秦大人与士卒同甘共乐，下官佩服，赔偿和协调事宜本官回去过问一下，明天给秦大人一个交代，有需要下官的地方尽管说，修路建桥，造福一方，下官也想尽绵薄之力。”
说话间，运送铁条、木板和水泥地车队过来，牛大力带着人亲自押送。
秦怀道给两人做了介绍，刘仁轨一看物资就想到了什么，有些尴尬地说道：“秦大人，些许物资周至县也能办到，倒是有劳牛将军，如果还需要，请秦大人务必交给周至县。”
客套几句，刘仁轨带着本县官员和衙役回去，牛大力也
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