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好，好，好！”李二一口气说了三个好，眼中满是精光，欣慰地说道：“怀道，此策不亚于灭国之功，回去后朕好好赏赐，关于开垦你有什么建议？”
“回圣上，少部分放牧，牧场和田地一样不能买卖，收归朝廷，租给大家使用，以牛羊抵租，大部分拉去开荒种地，只要牧民变成农民，他们就失去了马背上的本事，又有了恒产，衣食无忧，将来就不会再反，朝廷可以借工具和种子给他们，再免租一年，第二年还，租子统一就好。”
“免租一年会不会太少？”李二有些担心。
秦怀道却好不担心，笑道：“圣上，黑土地的产量超乎想象，面积够大，每人开荒二十亩都用不完，您想，真要是每人种二十亩，吃饱完全没问题，第二年就有足够的余粮交租。”
“看来，你对黑土地很有信心？”
秦怀道眼睛一转，计上心来，笑道：“大家缺少肥料，黑土地第一年种水稻不合适，可以先种一季大豆，大豆能让土地更具肥力，大豆收完正好种水稻，一年可以种两季水稻，旱地可以种高粱，用不了三年，粮食多的用不完。”
“粮食还能多得用不完？真要是这样，天下百姓就再也不用饿肚子，不过，大豆不能当主粮，种太多朝廷为难。”
“不，大豆有大用，臣愿意按市场价全部收购，不用朝廷操心，百姓拿到钱可以买粮，甚至臣可以用粮直接兑换，绝不让大家吃亏便是。”秦怀道赶紧说得。
“哦，你想做什么？”
“大豆可以榨油，长期使用对身体有好处，大豆饼粕是优质饲料，可用来饲养猪……”
“等一下，猪乃粗鄙之物，养来何用？”李二打断道。
秦怀道一怔，猛然想起这个时代的人不养猪，就连野猪都没人喜欢，只因膻味太重，没法吃，笑了，有一条财路，赶紧说道：“圣上，臣有办法消除猪的膻味，而且让他们长膘快，成为人人都吃得起的美食。”
“那东西也能称之为美食？”李二明显不信。
秦怀道也不多解释，笑道：“圣上不信，不然咱们君臣来个赌约，大豆越多越好，臣都要来，价格按市场来，到时候臣会开办一个养猪场，规模要大，圣上批一块地给臣用，臣保证猪肉不膻，价格低到长安百姓都能吃得起，如何？”
“如果真能做到，大功一件，朕跟你赌了。”李二果断说道，心中有些振奋，以秦怀道谨慎稳住的性格敢说出这番话，说不定真有把握，真要是让长安百姓都吃得起肉，这是何等的大功？
“那
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